Недавно был принят Закон Украины № 5204-17 «О государственных лотереях в Украине» от 06.09.2012. Данным законом был установлен принцип государственной монополии в данной сфере деятельности. В данном случае имеется ввиду, что осуществляться могут только те лотереи, которым присвоен статус государственных.  Но при этом лицензирование выпуска и проведения лотерей также никто не отменял.

Закон Украины «О государственных лотереях в Украине» на сегодняшний день является образцом компромисса между интересами государства, общества и бизнеса, так как он заложил основы правового регулирования азартного бизнеса и дал толчок для дальнейшей работы по совершенствованию правового регулирования азартного бизнеса в Украине. Ведь, несмотря на то, что на первый взгляд кажется, что лотерея не занимает  важного места в жизни общества, но тем не менее, она представляет собой легальную альтернативу всевозможных азартных игор, что позволяет государству, с одной стороны, сдерживать негативное влияние нелегальной азартной игры на население, а с другой стороны –  привлекать крупные денежные средства в государственный бюджет.

Согласно положениям данного закона, лотерея – это любая игра на деньги, при условии, что ее проведение распространяется на более чем одно здание. Как было указано выше, закон запрещает проводить лотереи, которые не являются государственными. Государственные лотереи, в свою очередь, могут проводиться операторами государственных лотерей только на основании соответствующей лицензии.

В данном законе Вы можете найти определения, которые составляют  понятийный аппарат лотерейной деятельности, в частности такие определения: розыгрыш, проведение лотереи, приз, призовой фонд, тираж и другие, что крайне важно знать каждому участнику данных правоотношений для обеспечения юридической определенности своих прав и обязанностей.

Лицензирование выпуска и проведения лотерей стало менее доступным в связи с тем, что значительно ужесточились лицензионные условия осуществления данной деятельности. Так как деятельность по выпуску и проведению лотерей является исключительной деятельностью, собственный и уставный капитал оператора лотерей не может составлять сумму меньше 120 млн. грн., так как данная сумма установлена как размер уставного капитала для банков. Оператор проведения лотерей должен иметь собственную сеть распространения лотерей в количестве не менее 5000 электронных терминалов, которые равномерно размещены на территории всего государства. Кроме того каждый оператор должен застраховать риски невыплаты выигрышей на сумму, которая равна призовому фонду за прошлый год. И каждый из них должен обеспечить наличие на своем банковском счету средств, сумма которых равна их призовому фонду.

Как мы уже говорили выше, закон установил крайне высокие требования к операторам лотерей. Так, каждый оператор должен иметь опыт работы в сфере проведения и выпуска лотерей Украины от 10 лет и более.

Закон также устанавливает, что субъект хозяйствования приобретает статус оператора государственных лотерей бессрочно с момента выдачи лицензии. При этом лицензирование выпуска и проведения лотерей осуществляется на бесплатной основе.

Однако закон также устанавливает, что лицензирование выпуска и проведения лотерей, которое осуществляется Министерством финансов Украины в процессе переоформления регистрационных свидетельств, согласно переходным положениям Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью внедрения контроля над осуществлением лотерейной деятельности», действительно в течение 12 лет.

Кроме того, ввиду данных изменений Минфин как орган лицензирования в данной сфере хозяйственной деятельности может лишиться со временем своего статуса, то есть функция лицензирования возможно будет передана другим органам. Данные изменения вызваны желанием законодателей уменьшить коррупцию в данной сфере госрегулирования.

Законодательством четко определен порядок лицензирования данной деятельности, порядок аннулирования лицензий, а также — ответственность за нарушение норм закона.

Что интересно, Закон разрешает проведение лотерей за границей и в Интернете, что, соответственно, дает возможность операторам получать доход не только на территории Украины, а и за её пределами, распространяя игры в сети Интернет и за пределами государства.

Наша юридическая компания имеет большой опыт работы в сфере лицензирования, в том числе деятельности по выпуску и проведению лотерей.

Если Вы желаете осуществить лицензирование выпуска и проведения лотерей или же если у Вас возникли дополнительные вопросы, свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом. Мы предоставим Вам квалифицированную консультацию по вопросу лицензирования в данной сфере хозяйственной деятельности и предпримем все зависящие от нас меры для успешного получения Вами лицензии в сфере выпуска и проведения лотерей.